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EUROPE · DEFENCE & CIVIL PREPAREDNESS

歐洲備戰地圖:各國在準備什麼?

從邊界工事到平民撤離,六個國家的防務與民防進度。

資料截至 2026.09.21演習、規畫與未來目標分開看
點選國名,查看措施、規模與時程。橘底為選取國家,不表示風險高低。
歐洲六國備戰地圖由北至南標示芬蘭、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、波蘭與德國。德國向東北的立陶宛部署部隊。挪威瑞典俄羅斯白俄羅斯丹麥波羅的海德國駐軍 → 立陶宛加里寧格勒(俄)波蘭愛沙尼亞拉脫維亞立陶宛芬蘭德國N

虛線箭頭僅示意德國向立陶宛駐軍,非實際運輸路線。

底圖:Natural Earth;國界經簡化,非工事位置圖。

POLAND

波蘭

邊界工事・防務融資

東部之盾

建設中
700公里邊界

在與白俄羅斯、加里寧格勒接壤處,布建反戰車障礙、壕溝與監測設施。

2024 年啟動;目標 2028 年完成。

700 公里是計畫涵蓋範圍,不是已完工長度。

SAFE 國防貸款

已簽約
437億歐元額度

透過歐盟貸款支應防務投資,須償還,並非補助。

2026.05.08 簽約;後續分批撥付至 2030 年。

額度不等於已到帳金額。

ESTONIA

愛沙尼亞

撤離與臨時安置

平民撤離規畫

情境規畫
14萬人估算

規畫遭入侵時,將部分居民移往臨時庇護場所,涵蓋沒有其他去處的居民。

2025 年 10 月報導的規畫規模。

不是已撤離人數,也不是已建成的安置容量。

LATVIA

拉脫維亞

撤離規畫・動員演習

平民撤離規畫

情境規畫
63萬人估算

當局估計,若遭入侵,約三分之一人口可能需要離開住家。

2025 年 10 月報導的情境估算。

不是已撤離人數或現有安置容量。

Namejs 2026

演習中
1.2萬人參演規模

全國防衛演習,包含反無人機訓練與後備動員。

2026.09.02 至 10.08。

約 1.2 萬名拉脫維亞與盟國軍人、國民衛隊員參與。

LITHUANIA

立陶宛

撤離規畫・接納盟軍

平民撤離規畫

情境規畫
40萬人估算

規畫撤離距俄羅斯、白俄羅斯邊界 40 公里內的部分居民。

2025 年 10 月報導的規畫規模。

不是已撤離人數或現有安置容量。

德國旅進駐

部署中
2027年底目標

接納德國第 45 裝甲旅,分駐 Rūdninkai、Rukla 等地。

2027 年底完整戰備目標。

目標約 4,800 名軍人及 200 名文職;詳見德國卡片。

FINLAND

芬蘭

城市民防演習

Shelter 2026

演習已結束
2,000人以上參與

庫奧皮奧模擬水電遭網攻與飛彈威脅,練習進入岩洞掩體、過夜與維持城市運作。

2026.09.02 至 09.03。

參演人數不等於掩體容量;當地最大掩體可容納 7,000 人。

GERMANY

德國

海外駐旅・兵員補充

立陶宛旅

部署中
4,800名軍人目標

另加 200 名文職。聯邦國防軍推進永久海外駐旅,支援北約東翼。

目標 2027 年底完整戰備。

這是未來編制目標,不是 2026 年 9 月的現有人數。

新兵役制度

分階段實施
2027.07強制體檢起點

2026 年起向 18 歲男女寄問卷:男性必答,女性自願。

2027.07.01 起,2008 年及以後出生男性須接受體檢。

服役仍以自願為原則;按需徵兵須另經國會立法。